白蟻防治問題亟待解決
白蟻以木材和纖維素為食，其危害十分廣泛。我國長江流域有40％的房屋受到白蟻損害，華東地區(qū)有60％的房屋受到白蟻損害，華南地區(qū)有90％的房屋受到白蟻損害，我國每年僅建筑物遭受白蟻損害的直接經(jīng)濟損失就達17億人民幣。特別是歷史遺留的一些古建筑，也不同程度地遭受到白蟻等蛀蟲的損害，據(jù)專家介紹，安徽省皖南古村落建筑群遭白蟻的侵害面積高達90％以上，世界文化遺產(chǎn)地西遞、宏村古民居建筑遭受白蟻危害的狀況不容樂觀，白蟻已成為整個皖南地區(qū)徽派古建筑群的最大殺手。
當(dāng)前，我國在白蟻防治工作中尚存在著一些困難和問題，亟待解決。一是白蟻防治工作經(jīng)費短缺。由于地方財政緊張，不少地方的白蟻防治經(jīng)費沒有專項列支，使公益設(shè)施白蟻防治工作難以有效進行。加之不少地方為鼓勵招商引資上項目，在制定相關(guān)優(yōu)惠政策時，對白蟻防治費也都有所減免，從而造成了白蟻防治經(jīng)費較為緊張的局面。二是白蟻防治工作缺乏聯(lián)動機制。因白蟻防治工作涉及多個部門，而這些部門與白蟻防治機構(gòu)往往又缺乏必要的聯(lián)動工作機制，在客觀上也增加了白蟻防治工作的難度。三是白蟻防治工作法律法規(guī)不健全。當(dāng)前，涉及白蟻防治工作的法規(guī)僅有住建部出臺的《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》，該規(guī)定只涉及城市房屋的白蟻防治，對古建筑、園林樹木、江河堤防的白蟻防治工作缺乏相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，這種無法可依的局面阻礙了白蟻防治工作持續(xù)、規(guī)范、有效開展。
為此建議:財政部門應(yīng)每年安排一定數(shù)量的專項資金作為公益設(shè)施的白蟻防治經(jīng)費，專款專用。同時，對按規(guī)定收取的白蟻防治費，不得隨意減免或緩交，從而保障白蟻防治工作持續(xù)有效開展。建立白蟻防治工作聯(lián)動機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)調(diào)、密切配合，提高工作效率。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真履行政府職能，切實加強對原有房屋和新、改、擴、裝房屋白蟻防治工作的監(jiān)督；白蟻防治部門要在做好白蟻防治技術(shù)工作的基礎(chǔ)上，分門別類地完善白蟻防治工作的建檔和檔案管理工作；水利、文物、園林等相關(guān)職能部門也要積極履行各自所屬領(lǐng)域的白蟻防治工作職責(zé)。進一步建立健全白蟻防治工作的法律法規(guī)制度，做到有法可依，從而使白蟻防治工作程序規(guī)范、責(zé)任明確。
